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两部门联合发布了《环境损害司法鉴定机构登记评估细则》

新华社北京7月6日电司法部和生态环境部联合发布了《环境损害司法鉴定机构登记评估细则》近日,司法部和生态环境部密切合作,共同制定并发布了《环境损害司法鉴定机构登记评估细则》(以下简称《细则》)。

针对7个认证类别分别提出了认证机构和人员注册和准入的具体要求和条件,即污染物性质认证、地表水和沉积物认证、空空气污染认证、土壤和地下水认证、近海和沿海区域认证、生态系统认证和其他环境损害认证。

环境损害司法鉴定(Judicial identificati on of environmental damage)是指鉴定人利用环境科学技术或专长,通过监测、测试、现场调查、实验模拟或综合分析等技术手段,鉴定和判断环境污染或生态损害诉讼中涉及的专门问题,并提供专家意见的活动。

环境损害司法鉴定为法院案件审理提供专业意见,帮助法官确定生态环境损害的类型和规模、赔偿金额和恢复方案,是促进生态环境恢复和实现损害责任原则的专业保障。

《细则》规范专家评估申请环境损害司法鉴定的法人或其他组织的技术条件和能力的活动,分为主体和五个附件。

身体部分是一个一般的规则。五个附件分别是《环境损害司法鉴定机构注册与评估评估标准》、《环境损害司法鉴定机构及人员专业能力要求》、《环境损害司法鉴定机构实验室及仪器设备配置要求》、《环境损害司法鉴定机构注册与评估意见》、《环境损害司法鉴定机构注册与评估工作计划(参考模板)》。

根据《细则》,分别对污染物性质认证、地表水和沉积物认证、空空气污染认证、土壤和地下水认证、近海和海岸带认证、生态系统认证和其他环境损害认证七大类认证机构和人员的注册和准入提出具体要求和条件,以确保高资质和高水平的环境损害司法认证。《细则》以评估人员专业能力评估为核心,进一步明确了评估人员相关专业和相关工作经验的要求,以及环境损害各评估类别的执业范围、评估人员学历或职称的专业目录、评估人员专业能力涉及的领域等。,既满足了当前司法鉴定精细化、专业化管理的需要,又体现了司法鉴定人独立责任制的实施。

《细则》还进一步加强了省级司法行政机关与生态环境主管部门在环境损害司法鉴定机构登记评估中的沟通与合作机制。例如,省级司法行政机关和省级生态环境主管部门组织专家评审,共同研究解决专家评审中遇到的困难和问题,共同加强专业培训,提高环境损害司法鉴定机构的专业水平等。有利于进一步形成联合管理,加强司法鉴定机构和环境损害鉴定机构的监管。

《细则》不仅为专家评估提供了明确的依据,也为环境损害司法鉴定行业的发展指明了方向。

《细则》的颁布对于客观、公正、全面、准确地评价申请环境损害司法鉴定的法人或其他组织的能力水平,有效提高环境损害司法鉴定登记的针对性和科学性,促进环境损害司法鉴定管理的规范化、制度化和系统化具有重要意义。

据悉,2015年以来,司法部和生态环境部联合发布了《关于规范环境损害司法鉴定管理的通知》、《环境损害司法鉴定登记评估办法》、《环境损害司法鉴定登记评估专家库管理办法》,以加强生态文明建设,落实生态环境保护责任制和生态环境损害赔偿制度,提高环境资源诉讼和环境行政执法的技术支持。

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